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谢春:“三个转化”落实“就业优先”

来源:《中国退役军人》杂志 作者:谢 春 编辑:闵美颖 2023-03-20 08:21:04
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就业是最基本的民生,是退役军人的核心关切。党的二十大报告就“实施就业优先战略”作出重要部署,湖南作为兵员大省,退役军人人才资源富集,要深入学习贯彻党的二十大精神,坚决贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述,始终把退役军人就业作为重中之重,着力落实就业优先战略,全力推动“三个转化”,大力促进退役军人更加充分、更高质量就业。

强化政治站位,把高度重视转化为工作合力。习近平总书记高度重视退役军人工作,作出一系列重要论述,特别是系统阐释了新时代退役军人就业创业工作带有方向性、根本性、战略性的重大问题。我们要深入学习领会,提高政治站位,把党中央的高度重视,转化为退役军人就业工作合力。打好政策组合拳。充分发挥党委退役军人事务工作领导小组作用,健全部门协作机制,强化财政、金融、产业等政策支持,在享受普惠性政策和公共服务的基础上,给予更多优待。充分释放政策红利,全面梳理优惠政策,分门别类建立台账,推动政策落地。加大退役军人国防教育辅导员、退役军人事务员等新职业开发力度。建立促进退役军人充分高质量就业的评价督导体系,推动责任上肩、任务落地。铺好就业服务路。加快信息化建设,完善退役军人就业服务台账,精准对接退役军人与用人单位。依托全省五级服务中心(站),建立覆盖全员、贯穿全程、便捷高效的就业服务体系,做好政策宣讲、项目推介、组织招聘等传统服务,探索精准识别、精细分类、专业指导等特色服务。织好兜底保障网。健全就业帮扶体系,“一人一档”“一人一策”精细化服务就业困难人员,督促用人单位按规定优先留用,协调有关单位优先推荐再就业。加强公益性岗位保障力度,将下岗失业且家庭生活困难的退役军人纳入基层综治协理员、公安辅警、人民调解员等公益性岗位兜底保障。

强化人才理念,把独特优势转化为就业能力。退役军人是重要的人才资源,具有政治信念坚定、组织纪律性强、作风素养过硬、群众信任度高等独特优势。要深化退役军人就业创业规律认识和运用,加大退役军人人才资源开发力度,将退役军人独特的“人才属性”转化为高质量就业能力。注重思政引领。全面推开退役军人“返乡第一课”,加强政治理论、宗旨意识、纪律规矩教育,把退役军人紧密团结在党中央周围,为全面建设社会主义现代化国家贡献智慧力量。充分发挥省退役军人人力资源开发管理研究中心作用,开展专业性适应训练,前置职业生涯规划,疏导就业心理,助力退役军人树立正确择业观。坚持教培先行。依托湖南丰富的教育资源,构建学历教育和职业技能培训并行并举的教育培训体系。完善教育培训管理制度,科学设置职业技能承训机构目录,组建教育培训联盟,创新开发优质课程,提高教育培训与市场需求匹配度。建立“工学结合、训用一体”培训机制,组织退役军人就业创业示范企业等单位与院校、培训机构合作开展“订单式”“定岗式”“定向式”培训,做到需求、培训、就业有机衔接。积极探索产教融合协同育人新模式,实行“差异化”教育培训,满足个性化需求。做好融合文章。主动融入国家发展战略,拓展就业创业空间。与湖南打造“三个高地”相融合,充分发挥湖南驻地军事院校资源丰富、高科技退役人才多等优势,创新大型企业合作就业模式,推动退役军人在机械、装备制造等重点行业和新技术、新产业、新业态等重点领域就业创业。与全面推进乡村振兴相融合,开展“退役军人乡村振兴带头人”培养行动,推动“兵支书”“兵委员”“兵能人”成为基层党组织带头人、农村共同富裕领路人。与完善社会治理体系相融合,擦亮湖南退役军人志愿服务品牌,引导他们投身矛盾化解、应急救援、红色基因传承等领域。

强化平台建设,把创新火花转化为创业活力。当前,退役军人创业创新热情高涨,“兵商现象”成为社会关注焦点。要积极搭建扶持平台,全力激发退役军人创业创新活力,充分释放创业带动就业倍增效应。搭建孵化基地。以打造退役军人就业创业园、就业创业示范基地(园区)、乡村振兴产业园“三园”为抓手,建立“园区+政策+服务+资源”的孵化模式,为退役军人初创企业提供开业指导、创业培训、项目推广、企业融资和补贴申报等“一条龙”服务,让创新火花在“三园”聚集“发酵”。推动各地在自主创新示范区、创业孵化示范基地、农村返乡入乡创业园等开辟退役军人创业“专项席位”,给予专项帮扶,吸引更多退役军人留湘来湘创业。培植成长沃土。加大金融政策支持力度,全面推广“拥军创业贷”“拥军快贷”“拥军人才贷”等银行便民产品,常态化开展“服务月”活动,以“真金白银”助力退役军人市场主体纾困发展。成立退役军人创业训练营,高标准遴选组建就业创业指导团队,以“理论学习+实战演练”的方式,为退役军人市场主体提供培训授课、政策咨询、现场问诊、项目论证、结对帮扶等专业服务,助力企业快速发展。提供展示舞台。打造全省退役军人创业创新大赛品牌,组织退役军人参加全国退役军人创业创新展交会,大力扶持企业技术创新、品牌能力提升。强化创业创新典型选树宣传,及时表彰奖励表现突出的优秀退役军人,优先推荐退役军人创业创新典型为全省各级党代表、人大代表、政协委员人选及劳动模范,激励他们在“双创”舞台大展身手。

(作者系湖南省退役军人事务厅党组书记、厅长 谢 春)

来源:《中国退役军人》杂志

作者:谢 春

编辑:闵美颖

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